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關于為人民服務

記者是無冕之王，是說沒有媒體的揭發報道，暗箱操作的政權就會專制腐敗，可是政權常常以打擊犯罪需要保密，暗箱操作的理由充足。在美國只需花幾十美元買個無線電接收器，你就能收到警方通訊的全部信息。

“啊？這樣的話，警察不是什么秘密都沒有了？”剛來美國的朋友大惑不解。

“他們需要什么秘密啊？他們是為我們服務的。”有人回答。

“這不都亂了嗎？”

“有什么亂的？要是警察的通話只有警察自己知道，人都抓好了，事情處理完了，再告訴我們記者怎么回事，那才亂呢。那時候誰知道這事是真是假？”

簡單明白的一句“他們為我們服務”，把所有試圖暗箱操作的理由借口一吹而散。維護社會抓罪犯是政權的責任，如何在眾目睽睽之下抓罪犯，抑制權力膨脹防范暗箱操作是政府權力部門自己應該解決的技術問題，而政府為民服務是原則問題。

層層向下負責

美國是個層層向下負責的社會，“有了城市百姓的支持，你可以當上市領導：有了本州選民的支持，你才能當上州長或議員：有了全國選民的支持，你才有可能當上總統。”

這是美國社會與中國社會最大的不同，美國的這種機制使得選民們活得理直氣壯。為官者服務于民的態度也無需進行學習教育，因為選民本身就是他們的生命線。這種向下負責負責到什么地步有時令人匪夷所思：舊金山的希爾斯堡城，不設路燈，不開商店。這事州長、總統也拿它沒轍。這個城市的居民依據自己的特殊地理、生活需要通過了不設路燈，不開商店的決議。2006年，加州州長施瓦辛格不同意赦免黑人威廉斯死刑，無論是群眾團體請愿還是總統求情，最終還是執行。

關于三權分權美國是個三級立法的國家，國、州、市{縣}各頒其法其權其責。國法以人權為原則，司理國家大政內外方針：州法以人性為基礎，處理民事、刑事糾紛：市{縣}法尊重民情實況，保留傳統特色。三法間不是上下屬關系，而是各司其職，猶如水中之魚層次分明，上、中、下三類食物不同互不干擾。偶有糾結沖突，反而是低一級的法律起決定性作用。道理不難解釋，越是低一級的法律，越接近社會符合人情，而高級法律因其抽象失去可操作性。

縱向三法各司其職，橫向州法、市{縣}法也有差異，這就是美國國家沒有教育部，各州的婚姻、交通、稅收、民事、刑事多少有些差別原因。換成另一國家也許早就亂了套，可美國人大肯定人權，中承認人性，小尊重地方的原則下，滿足了方方面面的關系，將三級立法的制度運作的游刃有余。

有中國作家到美國之后感慨：“20年來，隨著我在美國生活的逐漸深入，我不斷發現一個令我深深感慨的事實：這里的社會機制的設計完全是為了解決人民可能出現的各種問題的。也就是說在這個社會中，不管你發生什么情況，很難感覺到走投無路的境地，而是永遠有條路在等著你。”