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美國時間，12日早上8:45分，移民局的EB-5改革，名為：EB-5 Immigrant Investor Program Modernization（EB-5投資移民現代化） 的法規建議稿，正式在FR網站（www.federalregister.gov）上公布。

在國會狼來了喊過無數遍之后，移民局真的出手了，而且出的是重手。115頁的改革草案，涉及改革的領域為：
1. 優先日維持；

2. 增加最低投資額；

3. TEA 定義流程；

4. 技術變更：

4.1 副申請人的獨立申請；Separate Filings for Derivatives
4.2 面試；

4.3 發放綠卡的流程；

4.4 其他；

改革的要點：

1. 維持優先日：

投資者的I-526獲批之后，如果因為某種原因（如區域中心關停欺詐等原因），再次遞交申請，則可以維持該優先日。

2. 增加最低投資額：

2.1 非TEA，從100萬漲到180萬；

2.2 TEA，從50萬漲到135萬；（180萬的75%）

3. TEA（目標就業區）定義：

3.1 允許在城鎮層面，符合高失業率要求的話，可以定義為TEA；

3.2 將當前州政府決定TEA定義的權利，收歸移民局；

4. 其他雜項：

綠卡條件解除：建議副申請人的獨立申請條件綠卡解除（I-829），改革I-829面試流程等；

兩大關注點：

I. 漲價，移民局引經據典，出重手。

II. TEA定義，這是城市派和鄉村派爭議焦點，看移民局怎樣建議：

首先，將州政府決定TEA定義的權利，收到聯邦政府－移民局統一管理；

其次，移民局對于TEA的定義標準：

1. 在投資時確認為TEA，可以是鄉村或者1.5倍失業率的城市；

2. 修改鄉村的定義；

3. TEA定義中，增加城鎮；

4. 可以使用連續的多個人口統計區（cense tract），但是要求包含所有與項目所在地相連的人口統計區；

上述第4小點國會兩派的爭議焦點，移民局給出了進一步的指導意見。下面這個是移民局給的圖示案例，對比下，你手頭上的TEA認定信函，你能明白其嚴苛的地方

關于該改革法規的內容，簡單介紹如上，主要是漲價和TEA定義，別的說實話，暫時沒精力關心。

最后，值得留意的是，該法規建議稿名為：EB-5 Immigrant Investor Program Modernization（EB-5投資移民現代化），是奧巴馬這屆政府的，移民行政改革的措辭（現代化） 。川普大帝，1月20日就上臺了，有些人認為，川普競選中承諾：將會對非國會立法通過的或者非安全事務的行政機構的新法規，發出暫緩執行令。而移民局的EB-5改革法規，就很有可能屬于要被暫停的新法規之列。一個奧巴馬政府的改革計劃，能否被川普政府全盤采納，我們還得走著瞧。